Депутат Госдумы Ярослав Нилов предложил ограничить действие режима самозанятых после завершения эксперимента в 2029 году

Глава комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов направил обращения вице‑премьеру Татьяне Голиковой и министру финансов Антону Силуанову, которые попали в распоряжение журналистов РИА "Новости", с предложением пересмотреть параметры налогового режима для самозанятых после завершения эксперимента в 2029 году. По его мнению, необходимость корректировки связана с изменившейся социальной и экономической ситуацией, а также с быстрым ростом числа самозанятых, которое сегодня достигает около 15 миллионов человек.

В своих письмах Нилов предложил ограничить сферу применения НПД услугами, оказываемыми физическим лицам, — например, нянями, репетиторами, помощниками по хозяйству, мастерами бытовых услуг, а также деятельностью по аренде жилой и коммерческой недвижимости. Такой формат, считает депутат, позволит убрать системные злоупотребления, связанные с подменой трудовых отношений гражданско‑правовыми, когда работодатели используют самозанятых для ухода от социальных и трудовых гарантий.

При этом Нилов подчёркивает, что налог на профессиональный доход доказал свою востребованность благодаря простоте регистрации, отсутствию необходимости вести бухгалтерию и автоматизированным налоговым платежам.

Однако вместе с тем практика его применения выявила ряд проблем: самозанятые фактически не формируют пенсионных прав, отсутствуют полноценные механизмы защиты при временной нетрудоспособности (добровольное страхование заработало лишь с 1 января 2026 года), продолжается рост неформальных трудовых схем.

В связи с этим Нилов призывает уже сейчас начать широкую общественную и межведомственную дискуссию о будущем режима НПД: будет ли он продлён в обновлённом виде или на смену ему придёт новый механизм. Чёткое определение правил до 2028 года позволит обеспечить плавный переход и избежать ухода части граждан в теневой сектор экономики.

Отдельное внимание депутат предлагает уделить интеграции самозанятых в систему социального и пенсионного страхования. Речь идёт о введении соразмерных страховых взносов в Социальный фонд России, что позволит обеспечить самозанятым базовые социальные гарантии, а государству — повысить устойчивость системы страхования в долгосрочной перспективе.

Нилов подчёркивает, что разработка новой модели должна вестись с участием максимально широкого круга заинтересованных сторон: социальных партнёров (профсоюзов и объединений работодателей), представителей цифровых платформ, экспертного сообщества и регионов, которые накопили практический опыт применения режима НПД.

Предложение депутата открывает дискуссию о будущем одного из самых массовых налоговых режимов в стране, от параметров которого зависит благополучие миллионов самозанятых и устойчивость рынка труда.