Селдон

Юрий Тюрин: "Столичный город без поддержки республиканской власти быстро выдохнется"

02.04.2018

У каждого города своя история, свой ритм жизни и темпы развития. Ижевску более двух с половиной веков их диктовал статус города-завода, выросшего в один из крупнейших оборонных центров России. Город жил и развивался в границах этой логики, отодвигая на второй план все, что прямо не касалось интересов промышленного производства.


На рубеже XX-XXI веков эта логика перестала работать. «Вдруг» выяснилось, что население Ижевска не хочет жить в примыкающих к заводам домах и кварталах, что оно видит свой город совсем иначе – как осмысленное, разумно организованное и эстетически оформленное, безопасное и благоустроенное пространство, в котором есть все условия для насыщенной и содержательной жизни всех и каждого.

Осознав свои потребности, мы начали предъявлять их городским властям с присущими нам прямотой и принципиальностью: «Вынь да положь!». И энергично реагировать на все, что не укладывается в эту простую и доходчивую формулу. А не укладывалось многое, потому что каждый требовал «вынуть да положить» только то, что хотел он, а не то, чего хотелось соседу.

Юрий Тюрин стал главой Ижевска на пике споров о настоящем и будущем города, когда всем стало очевидно, что управление столицей республики нуждается в перезагрузке. Его стартовые позиции были крайне неблагоприятными, а первые шаги часто сопровождались ироническими, а то и оскорбительными комментариями в социальных сетях. Но постепенно тон обсуждений работы главы и администрации города становился более спокойным, конструктивным и уважительным, и сегодня общественное мнение все чаще склоняется к поддержке главы Ижевска и его команды.

Об этом переломе и его причинах мы и хотели поговорить с Юрием Тюриным, пригласив его в редакцию нашего журнала. Но глава Ижевска развернул диалог в несколько иной плоскости.

Дело – в системе

– Юрий Александрович, спасибо, что приняли наше приглашение.

– А куда без вас? СМИ формируют систему позиций, оценок, настроений горожан, из которых складывается общественное мнение. Так что это вам спасибо, что пригласили.

– Кстати, вы часто употребляете эти слова – «система», «системная работа», «системный подход». Что под ними подразумевается?

– Я сформировался на «Ижстали», а там меня учили: если хочешь добиться результата, распиши свои действия так, чтобы всем был понятен каждый твой шаг, обоснуй его расчетами, обеспечь ресурсами и людьми. Вот это для меня и есть системный подход, когда между заявленной целью и первым шагом к ней нет допущений типа «там видно будет», а есть точный расчет и четкий алгоритм работы.

– Например?

– Я такой подход обкатывал и на заводе, и в Городской думе, когда передавал городу всю заводскую социалку, занимался ремонтом школ и детскими садами, обслуживанием сети теплоснабжения в городке Металлургов. А из примеров посвежее… Главой Ижевска я стал 9 октября 2015 года. И сразу столкнулся с подготовкой теплового хозяйства к зиме. Точнее – с ее отсутствием. И дело не в том, что кто-то не выполнял свои обязанности. А в том, что была разрушена система управления тепловым хозяйством. Когда мы заглянули в договор аренды сетей, то выяснилось, что это почти ничтожный документ, за исполнение которого никто не отвечает.

Разрушение системы проявлялось постепенно. А пик, точнее яма, пришелся на зиму 2015-2016 годов. На 1 января 2016 года количество повреждений на теплотрассах зашкалило за 300, а на их устранении работало всего 33 бригады. Нашей команде пришлось искать любые способы, чтобы не дать городу замерзнуть. Потому и был объявлен режим ЧС – мера жесткая, непопулярная, ударившая по авторитету городской и республиканской власти. Но Ижевск мы спасли.

Это был первый – и предельно убедительный! – пример того, что нужно переходить на системную работу. И мы начали этот переход – в условиях ограниченного финансирования отработали концессионный договор. В отличие от трех страничек арендного договора, это тысяча страниц, на которых все расписано по шагам и этапам, с понятной концепцией реконструкции тепловых сетей до 2032 года, с реальными источниками финансирования. И заметьте, УКС и ПАО «Т Плюс» все свои обязательства выполняют в полном объеме.

Более того, кроме 500 млн рублей, которые уже вложены в реконструкцию тепловых сетей, 200 млн вложено в их развитие. Помните, надо было срочно вывести котельную АО «Буммаш» как ненадежный тепловой источник? Вывели, проложили теплотрассу от ТЭЦ-2 и обеспечили бесперебойное теплоснабжение двух микрорайонов.

Но главное в том, что теперь нам понятен каждый шаг концессионера, и на 1 января 2017 года у нас было всего три повреждения и 10 бригад, работавших в дежурном режиме. В этом году мы ни разу не допустили сверхнормативного перерыва в теплоснабжении.

Вот разница между импровизацией и системным управлением. Нас же не случайно приглашали в Министерство энергетики РФ и предлагали поработать над сокращением планового перерыва снабжения горячей водой до нуля. Мы честно признали: до нуля сократить пока не готовы, а с 14 до 7 суток в тех районах, где идет реконструкция, вполне реально. Летом докажем.

– Везет вам, Юрий Александрович, на форс-мажорные ситуации: то сильные морозы, то небывалый снегопад.

– Да, в прошлом году снега выпало в два раза больше нормы. Мы в ручном режиме обеспечили бесперебойное движение общественного транспорта, чистили основные магистрали, вывезли из города снега на 30% больше, чем обычно. Но признаю, были улицы, дворы, где сугробы выросли выше головы.

В общем, худо-бедно, но справились. И я опять к главному: мы увидели, что нет системы ни в управлении дорожным хозяйством, ни в его работе. В этом году система выстроена. Разбили город на шесть территорий, провели торги, заключили с подрядчиками договор на два года, чтобы они могли планировать свою экономику и закупать технику. Подчинили их напрямую МКУ г. Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» – так появилась вертикаль управления. И если в прошлом году средний выход техники был 70 единиц в 
сутки, а в пики с трудом достигал 110, то сейчас уже средний – 110, а в пиковый момент можем вывести и 150 единиц. Спасибо правительству республики за 8 единиц новой техники, они нам тоже помогают. Но прирост в 30-40% мы получили только за счет новой системы управления и организации в этой сфере.

И здесь удалось создать понятную, управляемую и работоспособную структуру. Все городское хозяйство должно и будет работать в таком же режиме: вертикаль управления, понятные источники финансирования и эффективное их использование. Других вариантов нет.

Продолжение>>>


комментировать

все новости




«Анаконда-тур» снова удивила!

Казино — шанс выиграть

Несмотря на то, что времена наземных игровых площадок в нашей стране давно закончились, азартные игроки и по сей день сильно рискуют собственным здоровьем, увлекаясь игрой в казино.

ООО "Анаконда". Релакс йога-тур в Индию

ООО "Анаконда". Организация бизнес-тренингов совместно с московскими вузами


Михаил Черемных: Когда город начинает движение, он становится интересен стране

...

Александр Лапшин: "Пассажир может быть любым, а работник железнодорожного транспорта должен быть образцовым"

...

Игорь Бобылев: "Мы стремимся к развитию, совершенствованию и новаторству"

...

Владимир Красильников: "Господдержка должна быть на конкретный результат"

...

Яндекс.Метрика
www.izhevskinfo.ru
Купол
Полиграф
Пресс-Тайм
Управление Госэкспертизы
Разработка сайта - "Мифорс" / Дизайн-студия "Мухина"